Восстановление стены: что делать, если газовая служба требует вернуть планировку

Перепланировка квартиры, даже если она была официально согласована и узаконена в прошлом, может столкнуться с новыми требованиями контролирующих органов, особенно газовой службы.

Изменения в строительных нормах и правилах безопасности могут привести к тому, что прежние решения больше не соответствуют текущим стандартам. В таких ситуациях собственникам квартир могут предъявляться требования о восстановлении первоначальной планировки или внесении дополнительных изменений, таких как установка перегородок между объединёнными помещениями.

 

Основной вопрос заключается в том, как правильно действовать, если внезапно возникли новые требования по безопасности, и возможно ли найти компромиссные решения, которые удовлетворят и жильцов, и контролирующие органы.

В каких случаях может потребоваться восстановление стены после перепланировки?

• Изменение нормативных требований: С течением времени строительные нормы и правила безопасности обновляются. Перепланировка, ранее соответствовавшая требованиям, может не соответствовать новым стандартам. Например, объединение кухни с газовым оборудованием и жилой комнаты могло быть допустимым ранее, но запрещено по новым нормам.
• Обеспечение безопасности: Газовые службы обязаны следить за безопасностью использования газового оборудования. Если перепланировка создает риски утечки газа или ухудшает вентиляцию, газовая служба может потребовать восстановления стены для разделения газифицированной зоны от жилых помещений. Это касается ситуаций, когда:
  • Газовая колонка или плита расположена в объединённом помещении без изолированной зоны.
  • Нарушена циркуляция воздуха и вентиляция, что может привести к скоплению угарного газа.
  • Нарушение технических условий эксплуатации газового оборудования: Некоторые перепланировки могут нарушать условия эксплуатации газового оборудования, установленные производителем или нормативными документами. Это может привести к необходимости внесения изменений в планировку.

Основные причины требований газовой службы

• Безопасность: Объединение газифицированной кухни с жилыми помещениями без должного разделения может привести к быстрому распространению газа в случае утечки, увеличивая риск отравления или взрыва.
• Изменение норм и стандартов: Обновления в законодательстве могут вводить новые требования к планировке помещений с газовым оборудованием. То, что ранее было допустимо, может стать запрещённым.
• Риски утечки газа: Некоторые планировочные решения могут затруднять доступ к газовым трубам и оборудованию для их обслуживания и проверки, что повышает риск незамеченной утечки.

Газоснабжение и требования газовой службы

Газовое оборудование в жилых помещениях требует строгого соблюдения правил безопасности. Нарушения в эксплуатации могут привести к аварийным ситуациям, таким как утечка газа, взрыв или отравление угарным газом. Рассмотрим основные правила, причины отключения газа и процесс проверки газового оборудования.

 

Основные правила и нормы, касающиеся газового оборудования в квартире

• Отдельное помещение для газифицированной кухни: Кухня с газовой плитой или колонкой должна быть отделена от жилых комнат стеной или перегородкой с дверью. Объединение кухни с жилой комнатой допустимо только при наличии электроплиты.
• Вентиляция и дымоудаление: Газифицированное помещение должно иметь исправную систему вентиляции и дымоходы для отвода продуктов сгорания. Недопустимо закрывать вентиляционные решетки или демонтировать вентиляционные каналы.
• Размещение газового оборудования:
  • Газовую плиту запрещено устанавливать в коридорах, жилых комнатах или ванных.
  • Газовая колонка должна размещаться в помещениях с достаточным объемом (не менее 7,5 м³).
  • Газовые трубы и оборудование должны быть легко доступны для осмотра и ремонта.
• Перенос газового оборудования: Перенос газовой плиты или колонки требует обязательного согласования с газовой службой (ГРО). Несанкционированный перенос или изменение конфигурации газопровода запрещены.

 

Запрещённые изменения

• Скрытая прокладка газовых труб в стенах или перекрытиях.
• Объединение газифицированных помещений с жилыми комнатами без должного разделения.
• Перенос газового оборудования в помещения, не предусмотренные для этого проектом дома.

Нормативные акты, регламентирующие использование газового оборудования и перепланировки в Санкт-Петербурге

• Жилищный кодекс Российской Федерации: Статья 25 определяет понятие перепланировки, а статья 26 устанавливает порядок её согласования с уполномоченными органами.
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112: «О создании межведомственных комиссий» — регулирует порядок согласования перепланировок и переустройств жилых помещений на территории Санкт-Петербурга.
• СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления»: Устанавливает правила проектирования систем газопотребления в жилых зданиях. Введён в действие с 6 июня 2019 года. 
• Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 № 410: «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» — определяет правила безопасности при эксплуатации газового оборудования.

Причины, по которым могут отключить газ

• Нарушение норм безопасности:
  • Отсутствие разделения между газифицированной кухней и жилыми помещениями.
  • Закрытие вентиляционных отверстий или неисправная вентиляция.
  • Самовольный перенос газового оборудования или изменение газопровода.
• Изменение конфигурации газопровода: Любые изменения газовых труб без согласования с газовой службой являются основанием для отключения газа. Например:
  • Перенос газовых труб или установка дополнительных газовых точек.
  • Скрытая прокладка газопровода.
• Неисправность оборудования: Утечки газа, повреждения труб, неисправные газовые плиты или колонки могут привести к отключению газоснабжения до устранения неисправностей.
• Отказ от проверки и обслуживания: Согласно Постановлению № 410, собственники обязаны допускать специалистов газовой службы для проведения проверок. Отказ от проверки может привести к отключению газа.
• Отсутствие договора на обслуживание газового оборудования: Все владельцы квартир должны заключать договоры на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. Отсутствие такого договора — основание для отключения газа.

Как происходит проверка состояния газового оборудования

Газовая служба обязана проводить проверку газового оборудования не реже одного раза в год. Владелец квартиры уведомляется заранее о дате и времени визита специалиста.

 

Этапы проверки

• Осмотр газопроводов: Проверка на предмет утечек, коррозии или механических повреждений.
• Проверка газового оборудования: Осмотр плиты, колонки, соединений и вентилей на исправность.
• Тестирование вентиляции и дымоходов: Проверка тяги и работоспособности систем отвода продуктов сгорания.
• Замер загазованности: Использование приборов для выявления возможных утечек газа.
• Выдача заключения: После проверки специалист составляет акт о состоянии газового оборудования. В случае выявления нарушений выдается предписание об их устранении.
• Повторная проверка: После устранения нарушений проводится повторный осмотр, и при успешной проверке газоснабжение восстанавливается.

Для успешного прохождения проверки газового оборудования

• Следите за исправностью оборудования и вентиляции.
• Не проводите изменения без предварительного согласования с ГРО.
• Соблюдайте требования безопасности и регулярно проводите техническое обслуживание.
• Подготовьте все необходимые документы перед началом работ и для согласования уже выполненных изменений.

Перечень необходимых документов для согласования изменений

Если вы планируете изменения, связанные с газовым оборудованием, или уже выполнили их, для согласования с газовой службой потребуются следующие документы:

• Заявление на согласование изменений. Оформляется в районной газовой службе (ГРО) или многофункциональном центре (МФЦ).
• Технический паспорт квартиры. Документ из ГУП ГУИОН с текущей планировкой квартиры.
• Проект перепланировки. Разработанный организацией с допуском СРО. В проекте должны быть отражены все изменения, касающиеся газового оборудования и трубопроводов.
• Техническое заключение. Заключение о возможности и безопасности выполнения перепланировки или переноса газового оборудования. Выдаётся специалистами с допуском СРО.
• Договор на техническое обслуживание газового оборудования. Действующий договор с газовой службой на обслуживание внутриквартирного газового оборудования.
• Правоустанавливающие документы на квартиру. Выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности или договор купли-продажи.
• Паспорт собственника квартиры. Для идентификации личности заявителя.
• Согласие всех собственников квартиры. Если квартира находится в долевой собственности, необходимо письменное согласие всех собственников на проведение работ.
• Акт обследования вентиляционных каналов и дымоходов. Подтверждение исправности системы вентиляции и отвода продуктов сгорания.
• Заключение пожарной инспекции (при необходимости). Если изменения затрагивают вопросы пожарной безопасности.

Порядок действий в случае требований восстановить стену

Если газовая служба (ГРО) требует восстановить стену после перепланировки, необходимо действовать по следующему алгоритму, чтобы разобраться в ситуации и найти возможные решения.

 

Шаг 1: Уточнение требований

На этом этапе важно понять, почему было выдано предписание о восстановлении стены и на каких нормативных актах оно основано.

 

• Куда обращаться для разъяснений:
  • Районная газовая служба (ГРО): Обратитесь в районное управление газового хозяйства для получения письменного обоснования требований. В заявлении укажите запрос на разъяснение причин отключения газа и необходимости восстановления стены.

 

• Что запросить:
  • Ссылка на конкретные пункты нормативных документов.
  • Разъяснение, какие нарушения были выявлены.
  • Возможные альтернативные решения для устранения нарушений.
  • Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга: Подайте запрос в жилищную инспекцию для проверки правомерности предписания. Инспекция может провести проверку и дать заключение о необходимости восстановительных работ.

 

• Сбор документов для обращения:
  • Паспорт собственника квартиры.
  • Технический паспорт ГУП ГУИОН с последними изменениями.
  • Копия предписания газовой службы.
  • Проект перепланировки (если есть).

 

Шаг 2: Консультация со специалистом

Если требования газовой службы подтвердились, необходимо проконсультироваться со специалистом для поиска возможных решений.

Для подготовки альтернативного решения необходимо обратиться к профессионалам, имеющим допуск СРО (Саморегулируемой организации). Специалист подготовит техническое заключение о безопасности предложенных изменений. 

 

• В заключении должны быть отражены:
  • Возможность установки альтернативных конструкций.
  • Соответствие изменений требованиям нормативных актов.
  • Оценка рисков и меры по обеспечению безопасности.
• Проектные решения:
  • Если требуется новая планировка или усиление конструкций, специалисты разработают проект перепланировки с учётом требований газовой службы.

 

Выбор организаций для консультаций

• Проектные бюро с допуском СРО:
• Компании, занимающиеся разработкой проектов перепланировки и согласованием работ.
• Независимые эксперты по газовой безопасности:
• Специалисты, которые могут провести аудит и предложить безопасные решения.

 

Итоговые действия

• Получите письменное обоснование требований от газовой службы.
• Обратитесь в жилищную инспекцию для проверки правомерности предписания.
• Консультируйтесь со специалистами для поиска альтернативных решений.
• Закажите техническое заключение у экспертов с допуском СРО.
• Подготовьте и согласуйте новый проект перепланировки, если это необходимо.

Соблюдение этого порядка поможет избежать необоснованных затрат и найти законный выход из ситуации.

Возможные решения проблемы

Если газовая служба требует восстановить стену для соблюдения норм безопасности, но сделать это затруднительно или невозможно из-за особенностей планировки, существуют альтернативные решения, которые могут удовлетворить требования.

 

• Возведение раздвижных перегородок

Раздвижные перегородки могут служить заменой капитальной стене для создания изолированного пространства на кухне. Такие перегородки могут быть выполнены из материалов, обеспечивающих герметичность, например, стекла или плотного пластика. Конструкция должна быть герметичной и соответствовать требованиям газовой безопасности, чтобы при закрытых дверях предотвращать распространение газа.

 

• Частичное разграничение помещений

Установка декоративных панелей, полупрозрачных перегородок или стеклоблоков для частичного разделения кухни и жилой зоны. Такой вариант может быть допустим только при наличии дополнительных мер безопасности, таких как улучшенная вентиляция или использование газового оборудования с автоматической системой отключения при утечке газа.

 

• Использование временных конструкций

Установка временных стен или ширм из лёгких материалов, которые можно демонтировать при необходимости. Временные конструкции должны быть устойчивыми и герметично закрывать газифицированную зону во время эксплуатации газового оборудования.

Что делать, если невозможно выполнить требование?

Подача жалобы или апелляции: порядок и сроки

• Подготовка документов:
  • Предписание газовой службы.
  • Технический паспорт квартиры.
  • Проект перепланировки.
  • Техническое заключение от специалистов с допуском СРО.
• Обращение в газовую службу (ГРО): Направьте письменное заявление с просьбой пересмотреть требование. Укажите причины невозможности выполнения предписания и приложите документы.
• Обращение в Государственную жилищную инспекцию: Если газовая служба не удовлетворила вашу жалобу, подайте заявление в жилищную инспекцию для проверки правомерности требований.

 

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней с момента её подачи.

Судебный порядок разрешения споров

Если газовая служба или жилищная инспекция отказали в удовлетворении жалобы, вы можете обратиться в суд.

 

Этапы судебного разбирательства:

 

• Подготовка искового заявления:
  • Описание ситуации и сути требований.
  • Обоснование вашей позиции со ссылками на нормативные акты.
  • Приложение всех документов и заключений специалистов.
• Подача иска: Иск подаётся в районный суд по месту нахождения квартиры.
• Судебное разбирательство: В суде необходимо доказать, что:
  • Перепланировка не создаёт угрозы безопасности.
  • Требование газовой службы не имеет достаточного обоснования.
• Решение суда: Суд может либо удовлетворить ваш иск и признать требования незаконными, либо обязать выполнить предписание газовой службы.

Как избежать подобных ситуаций в будущем

• Согласовывайте перепланировку заранее: Любые изменения, связанные с газовым оборудованием, должны быть согласованы до начала работ.
• Проводите регулярное обслуживание оборудования: Заключите договор с газовой службой на регулярное техническое обслуживание.
• Соблюдайте правила эксплуатации: Не закрывайте вентиляционные каналы и обеспечивайте свободный доступ к газовым трубам и приборам.
• Следите за изменениями в законодательстве: Газовые нормы и правила безопасности периодически обновляются. Проверяйте их актуальность перед началом ремонта.

Заключение

Перед внесением изменений в газифицированных квартирах крайне важно консультироваться с квалифицированными специалистами. Обращение к экспертам для разработки проекта перепланировки и получения технического заключения гарантирует, что работы будут выполнены в соответствии с действующими нормами. Консультация с газовой службой поможет уточнить требования безопасности и допустимые изменения, минимизировав риски отказа в согласовании.

 

В случае возникновения спорных ситуаций или получения предписаний рекомендуется проконсультироваться с юристом, чтобы защитить свои права законными способами. Соблюдение этих рекомендаций позволит избежать проблем с газовой службой и обеспечить безопасность для всех жильцов квартиры.